Европа растет за счет нелегалов.
Европа растет за счет нелегалов.
Дешевые супермаркеты и закусочные,
бурное строительство отелей и вилл на Средиземном море - все это
было бы невозможно без одной существенной составляющей: дешевой
рабочей силы, часто нелегальной.
Экономисты полагают, что в некоторых секторах экономики
развитых стран - в сельском хозяйстве, розничной торговле и
строительстве - возможности для легальной борьбы за покупателя
почти исчерпаны.
В одном только Евросоюзе в теневом секторе около 20 млн
человек, при том что население стран ЕС составляет около 300 млн.
Под теневым сектором понимается не торговля наркотиками или
проституция - речь идет о легальной деятельности, просто ее
скрывают от государства, в основном ради минимизации налогов.
Именно в Европе число нелегалов растет особенно быстро (см.
таблицу). Вот лишь некоторые красноречивые данные, которые
приводят Фридрих Шнайдер и Доминик Энсте в исследовании Теневые
экономики. Размеры, причины роста и следствия. В Испании,
Португалии, Италии, Бельгии и Греции на долю теневого сектора
приходится от 22% до 30% ВВП. Неформальный сектор в Норвегии
вырос с 1,5% в 1960 г. до 18% в 1995 г.
Огромное большинство посредников отправляет будущих нелегалов
из Восточной Европы по групповым туристическим визам. Это дешево
и потому очень выгодно. Московские компании, занимающиеся
автобусными перевозками - самый дешевый способ добраться до
Европы, - отправляют по два-три полных автобуса в неделю до
Лиссабона, Ниццы или Лондона. Несмотря на то что визы у
туристов истекают через неделю или две, обратно возвращаются
единицы. Реальное количество российских нелегалов подсчитать
сложно, но, по приблизительным оценкам специалистов, их в 4 - 5
раз больше тех 40 000 россиян, которые в прошлом году официально
устроились на временную работу на рубежом.
Очевидно, что подпольная деятельность создает конкуренцию
официальному бизнесу и ставит предпринимателей перед выбором -
либо бороться за сохранение конкурентоспособности легальными
способами (сокращать издержки, добиваться высокого качества) ,
либо целиком или частично перемещаться в "тень". Эрик Шлоссер в
книге "Нация закусочных" описывает ситуацию в американской
мясоперерабатывающей промышленности, которая сильно зависит от
крупных сетей закусочных вроде McDonaldХs или Burger King. Во
многих городах Колорадо и Небраски мясоперерабатывающие заводы
стали "градообразующими", а основная рабочая сила на них -
нелегалы из Мексики и стран Центральной Америки. Именно благодаря
им сандвичи в США такие дешевые.
Низкие цены в европейских супермаркетах, ведущих между собой
жестокую конкурентную войну, - того же происхождения. Крупные
сети - главные потребители продукции сельхозиндустрии. По оценкам
журналистов BBC, проведших недавно свое расследование, до 20%
работников британских предприятий по обработке сельхозпродукции
для поставок в супермаркеты - нелегалы, многие из которых
приехали из стран Балтии и СНГ.
С этими нужными людьми в Европе не церемонятся. Павел,
просивший не называть его фамилии, говорит, что, чтобы вернуться
домой после года работы на стройке в Португалии, ему
потребовалась помощь всех товарищей по работе. "Я серьезно
заболел, и если бы они не собрали деньги, я не смог бы уехать,
потому что получал по $400 в месяц и они практически полностью
уходили на жилье и продукты, - говорит Павел. - Мое главное
везение заключалось в том, что я сохранил паспорт". Павел
рассказывает, что у других паспорта отбирали под предлогом
оформления документов на легализацию.
"Мы всегда стараемся предупреждать новичков, что их ждет на
месте, - рассказывает проводница, работающая на автобусах
московской фирмы Intercars. - Но люди так стремятся на заработки,
что послушно отдают паспорта и верят, что им помогут устроиться".
В московском офисе компании говорят, что ничего не знают о
случаях провоза будущих нелегалов.
И все-таки Шнайдер не решается назвать подпольную экономику
однозначно отрицательным явлением. Напротив, он называет два
фактора, которые можно считать скорее положительными. Во-первых,
по крайней мере две трети дохода, полученного благодаря теневой
деятельности, вкладывается в официальную экономику. Во-вторых,
около двух третей добавленной стоимости, произведенной в "тени",
никогда не было бы произведено, если бы вся деятельность была
белой. Нельзя забывать и о том, что теневой бизнес дает работу
тем, кто не мог бы ее получить в официальной экономике, и
сдерживает инфляцию. То есть хорошими макроэкономическими
показателями, как и сравнительно низкими ценами на еду, западные
общества обязаны именно нелегалам.
таблицы и графики к статье:
Таблица 1.
Объем неформальной экономики в странах ОЭСР, в % от ВВП.
Страны В среднем В среднем В среднем В среднем
1989/90 1990/93 1994/95 1997/98
1.Австралия 10,1 13,0 13,5 14,0
2.Австрия 6,9 7,1 8,6 9,0
3.Бельгия 19,3 20,8 21,5 22,5
4.Канада 12,8 13,5 14,8 16,2
5.Дания 10,8 15,0 17,8 18,3
6.Финляндия 13,4 16,1 18,2 18,9
7.Франция 9,0 13,8 14,5 14,9
8.Германия 11,8 12,5 13,5 14,9
9.Великобритания 9,6 11,2 12,5 13,0
10.Греция 22,6 24,9 28,6 29,0
11.Ирландия 11,0 14,2 15,4 16,2
12.Италия 22,8 24,0 26,0 27,3
13.Япония 8,8 9,5 10,6 11,1
14.Нидерланды 11,9 12,7 13,7 13,5
15.Новая Зеландия 9,2 9,0 11,3 11,9
16.Норвегия 14,8 16,7 18,2 19,6
17.Португалия 15,9 17,2 22,1 23,1
18.Испания 16,1 17,3 22,4 23,1
19.Швеция 15,8 17,0 19,5 19,9
20.Швейцария 6,7 6,9 7,8 8,1
21.США 6,7 8,2 8,8 8,9
Средний показатель 13,2 14,3 15,7 16,8
для 21 страны ОЭСР
Источник:Фридрих Шнайдер,Доминик Энсте.
Таблица 2.
Объем неформальной экономики в развивающихся странах,
в % от ВВП.
Страны В среднем В среднем
1990-1993 гг. 1994-1995 гг.
Бывший СССР
1.Азербайджан 33,8 (41,0) 59,3 (49,1)
2.Белоруссия 14,0 (31,7) 19,1 (45,4)
3.Эстония 23,9 (35,9) 18,5 (37,0)
4.Грузия 43,6 (50,8) 63,0 (62,1)
5.Казахстан 22,2 (29,8) 34,2 (38,2)
6.Киргизия - (27,1) - (35,7)
7.Латвия 24,3 (32,2) 34,8 (43,4)
8.Литва 26,0 (38,1) 25,2 (47,0)
9.Молдавия 29,1 (-) 37,7 (-)
10.Россия 27,0 (36,9) 41,0 (39,2)
11.Украина 28,4 (37,5) 47,3 (53,7)
12.Узбекистан 10,3 (23,3) 8,0 (29,5)
В среднем по бывшему СССР 25,7 (34,9) 35,3 (43,6)
Центральная и Восточная Европа
1.Болгария 26,3 (32,7) 32,7 (35,0)
2.Хорватия 23,5 (39,0) 28,5 (38,2)
3.Чехия 13,4 (28,7) 14,5 (23,2)
4.Венгрия 30,7 (30,9) 28,4 (30,5)
5.Македония - (40,4) - (46,5)
6.Польша 20,3 (31,8) 13,9 (25,9)
7.Румыния 16,0 (29,0) 18,3 (31,3)
8.Словакия 14,2 (30,6) 10,2 (30,2)
9.Словения - (28,5) - (24,0)
В среднем по Центральной и 20,6 (32,4) 20,9 (31,6)
Восточной Европе
Источник:Фридрих Шнайдер,Доминик Энсте.
Максим Трудолюбов
|