ИНТЕРВЬЮ: Сергей Прущак, генеральный директор ГУП "Ростэк".
ИНТЕРВЬЮ: Сергей Прущак, генеральный директор ГУП "Ростэк".
Сергей Прущак: торговля конфискатом - очень сложный бизнес.
ГУП "Ростэк", созданный Государственным таможенным комитетом
для строительства таможенных переходов, долгое время имел
репутацию "скандального". Помимо собственно строительства
"Ростэк" занимается целым рядом других направлений
околотаможенного бизнеса: оказанием брокерских услуг,
строительством и эксплуатацией складов временного хранения,
торговлей конфискованными товарами и т. д. Специфика бизнеса
давала большие возможности для злоупотреблений и махинаций, в
результате директоров ГУП снимали одного за другим, против
некоторых бывших руководителей "Ростэка" даже были возбуждены
уголовные дела, а долги предприятия достигли нескольких миллионов
долларов. Сергей Прущак, бывший советник вице-премьера Ильи
Клебанова, поставил рекорд "долгожительства" на посту
руководителя "Ростэка" - он возглавляет предприятие с мая 2000 г.
В интервью "Ведомостям" Прущак рассказал о том, как его
предприятие - одно из крупнейших в сфере таможенного бизнеса -
выходило из кризисной ситуации, и о том, какие задачи ставятся на
будущее.
- В каком положении находился "Ростэк", когда вы были
назначены его гендиректором?
- Полтора года назад я стал пятым по счету гендиректором
"Ростэка" за последние два с половиной года. Средняя
продолжительность деятельности предыдущих директоров не более
полугода. Когда я проработал этот срок, сотрудники "Ростэка" по
привычке начали беспокоиться. Ситуация на предприятии по многим
позициям была проблемная. "Ростэк" был практически неуправляемым.
Это очень просто объясняется: эффективно управлять из одного
центра более 200 предприятиями невозможно. Подумайте сами,
сколько нужно времени, чтобы хотя бы познакомиться со всеми
руководителями! Я уже не говорю обо всем остальном. .. Сейчас в
компании выстроена трехзвенная система управления, которая
является наиболее оптимальной. Второе, с чем мы столкнулись, -
финансовые проблемы.
- Когда провели проверку, что выяснилось?
- У компании были большие долги: перед коммерческими
кредиторами, по налогам, перед Минфином, обязательства по судам,
которые были проиграны. Хозяйство велось небрежно. Это мягко
сказано. ..
- Много было долгов?
- Достаточно для того, чтобы обанкротить предприятие. Речь
идет о нескольких миллионах долларов. Процесс обновления команды
занял полгода. Топ-менеджмент обновился почти на 70%. Процесс
этот достаточно длительный, такие дела быстро не делаются. У
компании сложная специфика бизнеса, и подобрать в одночасье
необходимого руководителя непросто. Это относится и к дочерним
компаниям.
Параллельно пришлось реструктурировать долги. И это удалось
сделать.
- Наибольший объем в деятельности "Ростэка" занимает
строительство?
- Да. Это главная задача, поставленная перед предприятием.
Даже название "Ростэк" раньше расшифровывалось как Российская
строительная таможенная эксплуатационная корпорация. Это было
восемь лет назад, когда компания создавалась. С тех пор
направления деятельности "Ростэка" значительно расширились. После
того как объект построен и сдан государственной комиссии,
"Ростэк" осуществляет его эксплуатацию. У нас есть генеральное
соглашение с ГТК о том, что мы являемся заказчиком. Мы защищаем
интересы ГТК и следим за тем, чтобы рационально и оптимально
использовались финансовые ресурсы, выделенные государственным
бюджетом таможенному комитету на устройство государственной
границы. Проще говоря, контролируем генерального подрядчика.
Кроме того, оказываем услуги по таможенному оформлению,
складские, транспортные, логистические.
Обеспечиваем полный цикл работ - от проектирования объектов и
их эксплуатации до обслуживания грузов.
- На какую примерно сумму ведется строительство?
- В год порядка 1,2 - 1,5 млрд руб.
- После того как объект построен, начинается его эксплуатация?
- Либо берем объект на баланс, либо заключаем договоры на
эксплуатацию. Здесь как раз трудится большая часть наших штатных
сотрудников.
- На эксплуатацию выделяется какое-то бюджетное
финансирование, но, как я понимаю, его не хватает?
- По соглашению с ГТК мы выполняем техническое обслуживание
объектов таможенной инфраструктуры. Мы не оказываем таможенным
объектам финансовую помощь, потому что не имеем права по
бюджетному законодательству. Эксплуатация объектов таможенной
инфраструктуры финансируется из бюджета. Этих денег, естественно,
не хватает.
Эксплуатируем таможенные переходы по минимальным расценкам с
целью экономии бюджетных средств. Одновременно с этим вкладываем
в техническое содержание таможенных объектов средства,
заработанные компанией.
- Но вокруг любого таможенного перехода формируется также
инфраструктура, приносящая прибыль?
- В период, когда "Ростэк" бездействовал, многие наиболее
рентабельные направления были переданы другим организациям.
"Ростэку" оставались сопутствующие виды сервиса: организация
питания работников таможенной службы и людей, находящихся на
таможенном переходе, а также обслуживание автостоянок, гостиниц.
Мы видим для себя задачу - развитие инфраструктуры вокруг
таможенных переходов, но это происходит не так быстро, как
хотелось бы.
- При старом руководстве наиболее рентабельные направления
околотаможенного бизнеса отдавались компаниям, созданным при
участии "Ростэка", но без контрольного пакета. В результате вся
прибыль доставалась им, а "Ростэку" и ГТК - ничего. Положение
удалось изменить?
- Ситуация была практически бесконтрольной. Интересы "Ростэка"
учитывались не в той мере, в какой это было необходимо. Сейчас мы
стремимся восстановить утраченные позиции. Ситуация меняется и
меняется глобально. В околотаможенном бизнесе за последние 10
месяцев стало выгодно работать с государственным
предприятием "Ростэк". И, что очень важно, мы достигли этого
экономическими методами. Это логика бизнеса. Например, какое-либо
предприятие имеет постоянные грузовые потоки по многим регионам
России. Для того чтобы иметь консолидированную информацию и
возможность эффективно управлять этими грузопотоками, необходима
структура, у которой есть представительства во всех регионах. В
таможенном бизнесе России больше нет организаций с такой
разветвленной структурой, как "Ростэк". Немаловажную роль в
восстановлении позиций "Ростэка" играет понимание ГТК нашей
государственной позиции.
- Несмотря на то что в эксплуатации "Ростэка" уже находится
500 000 кв. м только складских площадей, вы намерены их еще
увеличить?
- Всего планируется дополнительно взять в эксплуатацию 70 000
кв. м крытых помещений и 110 000 кв. м открытых площадок. Уже
переданы первые блоки - например, в Шереметьево. Передача на
баланс имущества - достаточно долгая процедура. Такая схема
позволяет сократить цепочку прохождения бюджетных средств на их
эксплуатацию и избежать лишних потерь.
- Помимо строительства таможенных переходов и их эксплуатации
"Ростэк" выступает как таможенный брокер. Как развивается этот
бизнес?
- У нас достаточно много складов по всей России. Мы сейчас
создаем несколько складов временного хранения в Центральном
регионе. Мы арендуем, оформляем, оборудуем их по тем требованиям,
которые предъявляются ГТК для того, чтобы получить статус складов
временного хранения. Естественно, запускаем их в эксплуатацию со
своими брокерами, со своими таможенными агентами для того, чтобы
иметь уже нормальную законченную технологию таможенного
оформления от границы до пункта назначения. Как я уже говорил,
значительная часть из заработанных средств вкладывается в
эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры.
- Какая сейчас у "Ростэка" доля по оказанию услуг на складах
временного хранения?
- По регионам - достаточно высокая. В ряде из них - до 70 -
80% рынка. По Москве мы занимаем примерно 3% и намерены в течение
двух лет достичь примерно 10%.
- Еще одно направление вашей деятельности - реализация
конфискованных товаров. Расскажите о ней.
- В соответствии с указаниями правительства мы еще в начале
года прошли аккредитацию в Российском фонде федерального
имущества (РФФИ) и имеем право работать с любым видом товара,
который проходит через ведомства, обладающие полномочиями
обращать в федеральную собственность имущество.
- Считается, что работа с конфискатом - очень выгодный бизнес.
- Это не совсем так. Вокруг конфиската очень много слухов и
всевозможных мифов. Само слово "конфискат" вызывает нездоровый
интерес. Если говорить с точки зрения экономики, то работа с
конфискатом - это рискованное предприятие. До того как товар
обращается в федеральную собственность, он проходит ряд этапов.
Это изъятие, затем доказательство того, что товар действительно
является незаконно ввезенным либо им неправомерно владеют.
Существует вероятность того, что задержанный товар может быть в
конце концов возвращен владельцу в связи с вновь открывшимися
обстоятельствами.
При этом товар надо хранить надлежащим образом, чтобы
впоследствии ни у кого не было претензий. Издержки, как правило,
владельцу склада никто не компенсирует. В компанию обращаются
разные "ходоки", которые приходят и говорят: "Я готов поторговать
автомобилями, я готов поторговать самолетами, телевизорами. .. "
Почему-то никто не готов брать неизвестный товар на длительное
хранение. Конфискат - очень сложный бизнес.
- Правительство специально создавало долговой центр.
- Долговой центр был ликвидирован в декабре 2000 г. Его
функции были переданы РФФИ. Правительство поручило РФФИ написать
правила, по которым государство будет торговать товарами,
обращенными в федеральную собственность.
- Как технически осуществляется реализация конфиската?
- ГТК объявляет конкурс на продажу того или иного товара.
Победитель конкурса покупает его по цене, которая обозначается
независимыми оценщиками. Мы выступаем в роли комиссионеров.
"Ростэк" получает комиссионные 2 - 7%. Но при этом мы несем
издержки на хранение. Товар может никто не купить. Тогда снова
оценка и снова конкурс.
- Какова прибыль "Ростэка" по всем видам бизнеса?
- Прошлый год мы закончили с рентабельностью 7%. Я думаю, что
в 2001 г. выйдем на рентабельность 18 - 20% , которая
характеризует эффективность деятельности компании. По 2000 г.
валовой доход у нас составил 1,1 млрд руб.
- По итогам 2001 г. доходов будет больше?
- У нас будет сопоставимый доход. Мы, с одной стороны, усилили
наши специализированные услуги. С другой стороны, отказались от
побочных видов бизнеса - от таких, как торговля нефтепродуктами и
прочее. Мы сосредоточились на выполнении тех функций, для которых
компания создана. Мы занимаемся строительством таможенных
переходов и оказанием таможенных услуг. Мы не будем запускать
космические корабли.
- Как вы оцениваете итоги прошедшего года и какие задачи
ставите перед собой?
- В уходящем году удалось решить наиболее острые проблемы
компании. Что касается будущего, разработан полномасштабный план
стратегического развития "Ростэка" по всем направлениям
деятельности до 2003 г. Например, есть в таможенном бизнесе
технология, называется "от двери к двери". Я забираю груз в любой
точке мира и привожу туда, куда просит заказчик, обеспечивая
логистику, транспорт, таможенные формальности, безопасность. Это
та модель бизнеса, которую мы стремимся построить.
Роман Кутузов.
|